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安徽这十年全面深化改革多点突破 加快打造改革开放新高地

时间:2022-09-06 18:51:15 | 浏览:6279

发布会现场图(许梦宇/摄)党的十八大以来,习近平总书记两次亲临安徽考察,充分肯定安徽改革工作,要求安徽“争当击楫中流的改革先锋”“加快打造改革开放新高地”,为安徽省全面深化改革工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在9月5日中共安徽省委宣传部

发布会现场图(许梦宇/摄)

党的十八大以来,习近平总书记两次亲临安徽考察,充分肯定安徽改革工作,要求安徽“争当击楫中流的改革先锋”“加快打造改革开放新高地”,为安徽省全面深化改革工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在9月5日中共安徽省委宣传部召开的“安徽这十年”系列主题新闻发布会——深化改革专场上,安徽省委副秘书长、政研室主任、安徽省委发改办副主任余三元就安徽省全面深化改革工作的有关情况作出汇报。

余三元介绍,十年间,安徽省始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚决贯彻落实党中央改革决策部署,大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神,省委全面深化改革委员会先后安排1330项改革任务,各方面共推出制度性成果1073项,全省改革呈现协同发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。十年来,安徽坚持刀刃向内、自我革命,攻克了一些过去认为不可能攻克的难关;十年间,安徽坚持激发动力、增进福祉,解决了许多长期想解决而没能解决的难题;十年间,安徽坚持破字当头、迎难而上,办成了许多过去想办而没有办成的大事。

安徽省委副秘书长、政研室主任、安徽省委发改办副主任余三元(许梦宇/摄)

经济体制改革见成效 有效市场与有为政府相结合

十年来,安徽省不断深入推进“放管服”改革,先后推出营商环境“十做到”“十严禁”正负面清单,建立政策优惠“免申即享”机制,迭代升级“一网通办”“一网统管”,推广政务服务“办不成事窗口”改革,省级政府透明度全国第3,省级行政权力事项全国最少。数据显示,十年间安徽全省市场主体从190多万户增加到700多万户、总数居全国第9,企业家普遍反映安徽的营商环境越来越好。

同时,安徽省加快推动高标准市场体系改革,推动三次产业高质量协同发展,基本完成国企改革三年行动,实施民营经济上台阶行动计划,深化要素市场化配置、公平竞争审查、事中事后监管改革,海螺集团、铜陵有色连续4年入围世界500强,十年间全省民营经济增加值占GDP比重从56%提高到60.8%,民营企业户数增长5.2倍、达188.4万户。

此外,安徽省还推深做实科技体制改革,加快科技创新攻坚力量和成果转化应用体系建设,健全完善首席科学家、经费包干制、编制周转池、科技大市场、沿途下蛋等机制,区域创新能力连续十年保持全国前10。着力构建对外开放新体制,对照学习沪苏浙推出体制机制改革举措600多项,创新自贸试验区规则、规制、管理、标准等开放制度80多项,去年进出口总额首次突破千亿美元,安徽“买全球、卖全球”的格局加速形成。

民主法制改革 让民主与民心更加相通

十年来,安徽省完成赋予设区的市地方立法权改革,健全立法协商协调、论证咨询、第三方评估等工作规范,建立健全省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况等制度,立法监督制度更加完善。十年间,安徽省制定、修改法规和作出决议决定297件,依法开展监督238件;协商民主制度更加健全,推动构建长三角地区、鄂豫皖三省、长江经济带省市政协“三大联动履职平台”,凝聚最大“公约数”、画出最大“同心圆”;群团改革更加深入,全面完成共青团、妇联、工会等群团机构改革,健全直接联系服务对象制度,“创青春”点亮青年创业梦想、“皖嫂”拓宽妇女就业渠道、“跟着劳模去扶贫”带动群众增产增收,群团组织更好地转起来、活起来、强起来。

推进文化体制改革 打造宣传思想文化主流阵地

十年来,安徽省不断提升文化治理能力,健全“举旗帜·送理论”系列专题宣讲工作机制,推进媒体深度融合改革,建成新时代文明实践中心近2万个,中国好人榜人数连续13年居全国榜首。同时,健全文化市场体系,完成国有文化企业职业经理人制度改革、演艺企业社会效益考核等国家级试点,挂牌省文化投资运营公司,省出版、发行集团连续12次入选全国文化企业30强,一批精品力作获得国家级奖项,《觉醒年代》成为现象级爆款。此外,安徽省还优化文化资源配置,持续推进基本公共文化服务标准化、均等化改革,建成省美术馆等一批重大文化设施,完成县级文化馆图书馆总分馆建设,乡镇综合文化站、村综合文化服务中心覆盖率分别达100%、98%。

社会事业和社会治理改革 着力解决群众急难愁盼问题

十年来,安徽省围绕生活更殷实推进改革,深化农村集体产权制度、农村“三变”改革,推广农业生产“大托管”,实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划,十年间农民收入增长1.6倍,城乡居民收入倍差降至2.34、消费倍差降至1.54;围绕生活更美好推进改革,县域义务教育基本均衡发展实现全覆盖,县域医共体、城市医联体全面推开,卫生技术人员数翻一番,全省人均预期寿命增长2岁多。今年,安徽省拨款150亿元实施就业促进、老年助餐、安心托幼等10项暖民心行动,通过办好“一件事”推动解决“一类人的事”;围绕社会更安定推进改革,统筹疫情防控和经济社会发展,建立政治、经济、自然灾害、安全生产等23个重点方面风险防范化解工作机制,深化司法体制改革、公安改革,加强社会治安防控体系建设,推广城市生命线安全工程“合肥模式”、基层治理“四事四权”工作法,平安建设连续10年获全国先进。

生态文明体制改革 守护好山好水

十年来,安徽省持续健全减污降碳协同机制,稳妥开展碳达峰碳中和工作,加快构建绿色技术创新体系,大力实施大气、水、土壤污染防治升级版,细颗粒物浓度、空气质量优良天数比例、国考断面水质优良比例等指标均创有监测记录以来最好水平;推进生态修复制度改革,全面建成长江干流入河排污口综合监测体系,长效落实河湖长制、林长制、“十年禁渔”管理机制,加快推进四大生态廊道、骆岗中央公园等重大生态工程,全省森林覆盖率超过30%;完善生态系统保护体系,统筹山水林田湖草沙一体保护,实施生物多样性保护重大工程,长江生态从“化工围江”到“江豚逐浪”,巢湖环境从“蓝藻盈湖”到“白鹳翱翔”,新安江流域生态保护补偿实现“源头活水出新安,百转千回下钱塘”的美景,绿水青山就是金山银山已成为全社会普遍共识和自觉行动。

党建和纪检监察体制改革 营造风清气正的政治生态

十年来,安徽省不断健全党的领导体制,制定《贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话指示工作规则》,出台《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》,以上率下带动全省党员干部牢记初心使命、勇于担当作为;持续完善作风建设长效机制,部署改进工作作风、为民办实事、为企优环境工作,健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度,实施“党建+信访”、“清单+闭环”、“倒查+问责”、“专项整治+系统治理”工作机制;构建一体推进“三不腐”机制,深化纪检监察体制改革,建立健全“一把手”同下级“一把手”监督谈话机制,规范监督执纪“四种形态”运用机制,推进乡镇(街道)纪检监察协作区改革实现全覆盖,严肃查处党员干部违纪违法问题。

最后,余三元表示,改革只有进行时、没有完成时。安徽将继续用足用好改革关键一招,忠诚尽职、奋勇争先,踔厉奋发、勇毅前行,不断推动新阶段改革取得更大突破,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!(文/刘聆雨)

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